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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本
压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会  发展所研究员张本波提 出，一 方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取 公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式  ，降低
普惠机构运营 成本。